韩非子·心度

章旨本章论君主治国之道，以法为本，以刑为爱，禁奸于未萌；法须随世而变，务力贵爵，堵塞私奸，不恃外不乱而恃己不可乱，如此则国治而王。

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原文

注音字体读音

聖shèng人rén之zhī治zhì民mín，度dù於yú本běn，不bù從cóng其qí欲yù，期qī於yú利lì民mín而ér已yǐ。
故gù其qí與yǔ之zhī刑xíng，非fēi所suǒ以yǐ惡è民mín，愛ài之zhī本běn也yě。
刑xíng勝shèng而ér民mín靜jìng，賞shǎng繁fán而ér姦jiān生shēng，故gù治zhì民mín者zhě，刑xíng勝shèng、治zhì之zhī首shǒu也yě，賞shǎng繁fán、亂luàn之zhī本běn也yě。
夫fū民mín之zhī性xìng，喜xǐ其qí亂luàn而ér不bù親qīn其qí法fǎ。
故gù明míng主zhǔ之zhī治zhì國guó也yě，明míng賞shǎng則zé民mín勸quàn功gōng，嚴yán刑xíng則zé民mín親qīn法fǎ。
勸quàn功gōng則zé公gōng事shì不bù犯fàn，親qīn法fǎ則zé姦jiān無wú所suǒ萌méng。
故gù治zhì民mín者zhě，禁jìn姦jiān於yú未wèi萌méng；
而ér用yòng兵bīng者zhě，服fú戰zhàn於yú民mín心xīn。
禁jìn先xiān其qí本běn者zhě治zhì，兵bīng戰zhàn其qí心xīn者zhě勝shèng。
聖shèng人rén之zhī治zhì民mín也yě，先xiān治zhì者zhě強qiáng，先xiān戰zhàn者zhě勝shèng。
夫fū國guó事shì務wù先xiān而ér一yī民mín心xīn，專zhuān舉jǔ公gōng而ér私sī不bù從cóng，賞shǎng告gào而ér姦jiān不bù生shēng，明míng法fǎ而ér治zhì不bù煩fán，能néng用yòng四sì者zhě強qiáng，不bù能néng用yòng四sì者zhě弱ruò。
夫fū國guó之zhī所suǒ以yǐ強qiáng者zhě，政zhèng也yě；
主zhǔ之zhī所suǒ以yǐ尊zūn者zhě，權quán也yě。
故gù明míng君jūn有yǒu權quán有yǒu政zhèng，亂luàn君jūn亦yì有yǒu權quán有yǒu政zhèng，積jī而ér不bù同tóng，其qí所suǒ以yǐ立lì異yì也yě。
故gù明míng君jūn操cāo權quán而ér上shàng重zhòng，一yī政zhèng而ér國guó治zhì。
故gù法fǎ者zhě，王wáng之zhī本běn也yě；
刑xíng者zhě，愛ài之zhī自zì也yě。
夫fū民mín之zhī性xìng，惡è勞láo而ér樂lè佚yì，佚yì則zé荒huāng，荒huāng則zé不bù治zhì，不bù治zhì則zé亂luàn而ér賞shǎng刑xíng不bù行xíng於yú天tiān下xià，者zhě必bì塞sāi。
故gù欲yù舉jǔ大dà功gōng而ér難nán致zhì而ér力lì者zhě，大dà功gōng不bù可kě幾jǐ而ér舉jǔ也yě；
欲yù治zhì其qí法fǎ而ér難nán變biàn其qí故gù者zhě，民mín亂luàn，不bù可kě幾jǐ而ér治zhì也yě。
故gù治zhì民mín無wú常cháng，唯wéi治zhì為wéi法fǎ。
法fǎ與yǔ時shí轉zhuǎn則zé治zhì，治zhì與yǔ世shì宜yí則zé有yǒu功gōng。
故gù民mín樸pǔ、而ér禁jìn之zhī以yǐ名míng則zé治zhì，世shì知zhī、維wéi之zhī以yǐ刑xíng則zé從cóng。
時shí移yí而ér治zhì不bù易yì者zhě亂luàn，能néng治zhì眾zhòng而ér禁jìn不bù變biàn者zhě削xuē。
故gù聖shèng人rén之zhī治zhì民mín也yě，法fǎ與yǔ時shí移yí而ér禁jìn與yǔ能néng變biàn。
能néng越yuè力lì於yú地de者zhě富fù，能néng起qǐ力lì於yú敵dí者zhě強qiáng，強qiáng不bù塞sāi者zhě王wáng。
故gù王wáng道dào在zài所suǒ聞wén，在zài所suǒ塞sāi。
塞sāi其qí姦jiān者zhě必bì王wáng，故gù王wáng術shù不bù恃shì外wài之zhī不bù亂luàn也yě，恃shì其qí不bù可kě亂luàn也yě。
恃shì外wài不bù亂luàn而ér治zhì立lì者zhě削xuē，恃shì其qí不bù可kě亂luàn而ér行xíng法fǎ者zhě興xìng。
故gù賢xián君jūn之zhī治zhì國guó也yě，適shì於yú不bù亂luàn之zhī術shù。
貴guì爵jué則zé上shàng重zhòng，故gù賞shǎng功gōng爵jué任rèn而ér邪xié無wú所suǒ關guān。
好hǎo力lì者zhě其qí爵jué貴guì，爵jué貴guì則zé上shàng尊zūn，上shàng尊zūn則zé必bì王wáng。
國guó不bù事shì力lì而ér恃shì私sī學xué者zhě，其qí爵jué賤jiàn，爵jué賤jiàn則zé上shàng卑bēi，上shàng卑bēi者zhě必bì削xuē。
故gù立lì國guó用yòng民mín之zhī道dào也yě，能néng閉bì外wài塞sāi私sī而ér上shàng自zì恃shì者zhě，王wáng可kě致zhì也yě。

白话译文

圣人治理民众，以根本大计为考量，不放纵他们的私欲，只期望有利于民众罢了。因此他给予民众刑罚，并非憎恶民众，而是出于爱护的根本。刑罚占主导则民众安定，赏赐泛滥则奸邪产生。所以治理民众，刑罚占主导是治国的开端，赏赐泛滥是祸乱的根源。民众的本性，喜好混乱而不亲近法律。所以英明的君主治理国家，彰明赏赐则民众勉力立功，严明刑罚则民众亲近法律。勉力立功则公事不受侵犯，亲近法律则奸邪无处滋生。所以治理民众，要在奸邪未萌发时就加以禁制；而用兵作战，要在民众心中确立征服的意志。禁制在其根源之前就能实现的，国家就能治理好；用兵能征服人心的就能取胜。圣人治理民众，先发制人则国家强盛，先于战事准备则能取胜。国家的大事在于争先并且统一民心，专门推崇公义则私欲就不会顺从，奖赏告发奸邪则奸邪不会产生，彰明法治则治理不会烦琐。能运用这四点的国家就强大，不能运用这四点的国家就衰弱。国家之所以强大，在于政令；君主之所以尊贵，在于权势。所以英明的君主拥有权势和政令，昏乱的君主也拥有权势和政令，积累却不同，这是他们立身的根本不同。所以英明的君主掌握权势而地位崇高，统一政令而国家大治。因此，法治是成就王业的根本；刑罚，是爱护民众的体现。

民众的本性，厌恶劳作而喜好安逸，安逸就会荒废，荒废则无法治理，无法治理则混乱，赏罚不能在天下施行，就会闭塞不通。所以想要建立大功业却难以取得相应的实力，大功业就不可能靠侥幸达成；想要治理好法律却难以改变旧制，民众就会混乱，不可能靠侥幸治理好。所以治理民众没有固定不变的方法，只以能否治理好为标准制定法律。法律随着时代发展而变革，国家就能治理好；治理措施适应社会实际，就能有成效。所以民众质朴时，用名分来约束就能治理；世风机巧时，用刑罚来维系就能使人顺从。时代变迁而治理方式不变的就会混乱，能治理众人而禁制措施不变的就会削弱。所以圣人治理民众，法律随着时代变迁，禁制措施随着能力变化。

能够充分发挥土地潜力的国家就富裕，能够调动民众力量对抗敌人的国家就强大，强大而不被阻塞的就能称王天下。所以称王之道在于所听到的，在于所堵塞的。堵塞奸邪的国家必定称王，所以称王的策略不依赖外部不发生祸乱，而依赖自身不可被扰乱。依赖外部不乱而建立统治的会被削弱，依赖自身不可扰乱而推行法治的会兴盛。所以贤明的君主治理国家，采用使国家不可扰乱的策略。看重爵位则君主地位尊崇，所以奖赏功绩、授任爵位，奸邪就无处钻营。崇尚实力的国家爵位就尊贵，爵位尊贵则君主地位崇高，地位崇高就一定能称王。国家不致力于实力而依赖私门学说的，爵位就低贱，爵位低贱则君主地位卑下，地位卑下的国家一定会削弱。所以确立国家、使用民众的原则，能够闭塞外患、堵塞私门而君主自立自强的，就能达到称王天下的境界。

字词精讲

度於本：度（duó），考量、衡量。本，根本，指治国的根本原则。
不从其欲：从，放纵。不从其欲，即不放纵民众的私欲。
刑胜：刑罚占主导地位，指重刑轻赏。
赏繁：赏赐泛滥，指赏赐过多过滥。
奸无所萌：萌，萌生、产生。奸邪无处滋生。
禁奸於未萌：在奸邪未萌发时就加以禁制，体现了“防患于未然”的思想。
服战於民心：服，征服。在民众心中确立征服的意志，指赢得民心支持。
专举公而私不从：举，推崇。专门推崇公义，则私欲不会顺从。
赏告而奸不生：告，告发。奖赏告发奸邪的行为，则奸邪不会产生。
治不烦：烦，烦琐、繁杂。治理不会烦琐。
积而不同：积累（权势与政令）却结果不同，指明君与乱君的区别在于运用的方式与原则。
刑者，爱之自也：自，开端、起点。刑罚是爱护民众的起点。
恶劳而乐佚：佚（yì），通“逸”，安逸。厌恶劳苦而喜好安逸。
佚则荒：荒，荒废、懈怠。
赏刑不行於天下，者必塞：者，指代前文“乱而赏刑不行於天下”的情况。必塞，必然闭塞不通。
唯治为法：只以能否治理好为标准来制定法律。
法与时转：法律随着时代变化而变革。
民朴、而禁之以名则治：名，名分、名位。民众质朴时，用名分来约束就能治理。
世知、维之以刑则从：知（zhì），通“智”，智巧。世风机巧时，用刑罚来维系就能使人顺从。
能治众而禁不变者削：能治理众人而禁制措施不变的，国家会削弱。
能越力於地者富：越，发挥、竭尽。能够充分发挥土地潜力的国家就富裕。
能起力於敌者强：起力，调动力量。能够调动民众力量对抗敌人的国家就强大。
强不塞者王：强大而不被阻塞的就能称王天下。
王道在所闻，在所塞：称王之道在于所听到的（民情），在于所堵塞的（奸邪）。
恃其不可乱：依赖自身不可被扰乱（即内政稳固）。
适於不乱之术：采用使国家不可扰乱的策略。
贵爵则上重：看重爵位，则君主地位尊崇。
赏功爵任而邪无所关：关，钻营、投机。奖赏有功者并授以官爵，奸邪就无处钻营。
好力者其爵贵：崇尚实力的国家，其爵位就尊贵。
能闭外塞私而上自恃者：能够闭塞外患、堵塞私门而君主自立自强的。

义理赏析

这段文字集中阐述了韩非子以法治国、因时变革的核心政治思想，其义理精要体现在以下几个方面：

重刑轻赏与禁奸未萌：韩非子认为，治国的根本在于“刑胜”（以刑罚为主导），而非“赏繁”（滥行赏赐）。这并非出于对民众的憎恶，而是基于对人性“喜乱而不亲法”的深刻洞察。严明的刑罚能使人畏惧而遵守法纪，从而达到“民静”和“奸无所萌”的效果。其最高境界是“禁奸於未萌”，即在问题发生之前就通过制度与威慑予以杜绝，体现了深刻的预防性治理智慧。
法与时转的变易观：韩非子反对僵化的治理模式，明确提出“治民无常，唯治为法”和“法与时转则治”。法律和政策必须随着时代（“时”）和现实情况（“世”）的变化而调整。民众素质（“民朴”或“世知”）不同，治理手段（“禁之以名”或“维之以刑”）也应不同。这种“与时俱进”的务实精神，是法家思想中最具活力的部分，强调治理的有效性高于一切教条。
内治为王与权势操持：韩非子强调国家强大的根本在于内政（“政”）和君主权势（“权”）。他区分了“明君”与“乱君”，指出关键在于是否能“操权而上重，一政而国治”。真正的“王术”不依赖于外部环境是否安稳（“不恃外之不乱”），而致力于使国家内部坚不可摧（“恃其不可乱”）。因此，必须“闭外塞私”，杜绝私门势力干预，确保法令统一、权势集中。

现实启示：韩非子的思想虽产生于战国时代，但其揭示的治理逻辑仍有现代价值。“禁奸未萌” 启示我们，有效的治理应重在制度预防和源头治理，而非事后惩罚。“法与时转” 提醒政策制定必须保持灵活性，适应社会经济发展的新现实，避免刻舟求剑。“内治为王” 则强调，任何组织或国家的根本稳定与发展，都取决于其内部治理的效能、制度的公信力以及权威的统一。当然，其过分强调刑罚与权术、忽视道德教化的局限，也需我们批判看待。