# 韩非子·心度 > 古籍书库 · 战国·韩非 · 来源：超群学道网。 > 原文依权威通行本整理；白话译文为 AI 辅助整理，仅供学习参考，如有疏漏敬请指正。 **章旨**：圣人治理民众，以根本大计为考量，不放纵他们的私欲，只期望有利于民众罢了 ## 原文 圣人之治民，度於本，不从其欲，期於利民而已。故其与之刑，非所以恶民，爱之本也。刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜、治之首也，赏繁、乱之本也。夫民之性，喜其乱而不亲其法。故明主之治国也，明赏则民劝功，严刑则民亲法。劝功则公事不犯，亲法则奸无所萌。故治民者，禁奸於未萌；而用兵者，服战於民心。禁先其本者治，兵战其心者胜。圣人之治民也，先治者强，先战者胜。夫国事务先而一民心，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦，能用四者强，不能用四者弱。夫国之所以强者，政也；主之所以尊者，权也。故明君有权有政，乱君亦有权有政，积而不同，其所以立异也。故明君操权而上重，一政而国治。故法者，王之本也；刑者，爱之自也。 夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱而赏刑不行於天下，者必塞。故欲举大功而难致而力者，大功不可几而举也；欲治其法而难变其故者，民乱，不可几而治也。故治民无常，唯治为法。法与时转则治，治与世宜则有功。故民朴、而禁之以名则治，世知、维之以刑则从。时移而治不易者乱，能治众而禁不变者削。故圣人之治民也，法与时移而禁与能变。 能越力於地者富，能起力於敌者强，强不塞者王。故王道在所闻，在所塞。塞其奸者必王，故王术不恃外之不乱也，恃其不可乱也。恃外不乱而治立者削，恃其不可乱而行法者兴。故贤君之治国也，适於不乱之术。贵爵则上重，故赏功爵任而邪无所关。好力者其爵贵，爵贵则上尊，上尊则必王。国不事力而恃私学者，其爵贱，爵贱则上卑，上卑者必削。故立国用民之道也，能闭外塞私而上自恃者，王可致也。 ## 白话译文（AI 辅助整理） 圣人治理民众，以根本大计为考量，不放纵他们的私欲，只期望有利于民众罢了。因此他给予民众刑罚，并非憎恶民众，而是出于爱护的根本。刑罚占主导则民众安定，赏赐泛滥则奸邪产生。所以治理民众，刑罚占主导是治国的开端，赏赐泛滥是祸乱的根源。民众的本性，喜好混乱而不亲近法律。所以英明的君主治理国家，彰明赏赐则民众勉力立功，严明刑罚则民众亲近法律。勉力立功则公事不受侵犯，亲近法律则奸邪无处滋生。所以治理民众，要在奸邪未萌发时就加以禁制；而用兵作战，要在民众心中确立征服的意志。禁制在其根源之前就能实现的，国家就能治理好；用兵能征服人心的就能取胜。圣人治理民众，先发制人则国家强盛，先于战事准备则能取胜。国家的大事在于争先并且统一民心，专门推崇公义则私欲就不会顺从，奖赏告发奸邪则奸邪不会产生，彰明法治则治理不会烦琐。能运用这四点的国家就强大，不能运用这四点的国家就衰弱。国家之所以强大，在于政令；君主之所以尊贵，在于权势。所以英明的君主拥有权势和政令，昏乱的君主也拥有权势和政令，积累却不同，这是他们立身的根本不同。所以英明的君主掌握权势而地位崇高，统一政令而国家大治。因此，法治是成就王业的根本；刑罚，是爱护民众的体现。 民众的本性，厌恶劳作而喜好安逸，安逸就会荒废，荒废则无法治理，无法治理则混乱，赏罚不能在天下施行，就会闭塞不通。所以想要建立大功业却难以取得相应的实力，大功业就不可能靠侥幸达成；想要治理好法律却难以改变旧制，民众就会混乱，不可能靠侥幸治理好。所以治理民众没有固定不变的方法，只以能否治理好为标准制定法律。法律随着时代发展而变革，国家就能治理好；治理措施适应社会实际，就能有成效。所以民众质朴时，用名分来约束就能治理；世风机巧时，用刑罚来维系就能使人顺从。时代变迁而治理方式不变的就会混乱，能治理众人而禁制措施不变的就会削弱。所以圣人治理民众，法律随着时代变迁，禁制措施随着能力变化。 能够充分发挥土地潜力的国家就富裕，能够调动民众力量对抗敌人的国家就强大，强大而不被阻塞的就能称王天下。所以称王之道在于所听到的，在于所堵塞的。堵塞奸邪的国家必定称王，所以称王的策略不依赖外部不发生祸乱，而依赖自身不可被扰乱。依赖外部不乱而建立统治的会被削弱，依赖自身不可扰乱而推行法治的会兴盛。所以贤明的君主治理国家，采用使国家不可扰乱的策略。看重爵位则君主地位尊崇，所以奖赏功绩、授任爵位，奸邪就无处钻营。崇尚实力的国家爵位就尊贵，爵位尊贵则君主地位崇高，地位崇高就一定能称王。国家不致力于实力而依赖私门学说的，爵位就低贱，爵位低贱则君主地位卑下，地位卑下的国家一定会削弱。所以确立国家、使用民众的原则，能够闭塞外患、堵塞私门而君主自立自强的，就能达到称王天下的境界。 ## 延伸阅读 通读全书见[《韩非子》目录](https://shu.cq2.cn/han-fei-zi.html)，更多典籍上[古籍书库](https://shu.cq2.cn/)；顺道读[诗词歌赋](https://shici.cq2.cn/)与[对联大全](https://dl.cq2.cn/)。更多传统民俗内容尽在[超群学道网](//www.cq2.cn/)。 --- 完整网页：https://shu.cq2.cn/han-fei-zi/xin-du.html