尉缭子·原官

章旨官员是事务的主宰，是实现治理的根本

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原文

注音字体读音

官guān者zhě，事shì之zhī所suǒ主zhǔ，為wéi治zhì之zhī本běn也yě。
制zhì者zhě，職zhí分fēn四sì民mín，治zhì之zhī分fēn也yě。
貴guì爵jué富fù祿lù必bì稱chēng，尊zūn卑bēi之zhī體tǐ也yě。
好hǎo善shàn罰fá惡è，正zhèng比bǐ法fǎ，會huì計jì民mín之zhī具jù也yě。
均jūn井jǐng地de，節jié賦fù斂liǎn，取qǔ予yǔ之zhī度dù也yě。
程chéng工gōng人rén，備bèi器qì用yòng，匠jiàng工gōng之zhī功gōng也yě。
分fēn地de塞sāi要yào，殄tiǎn怪guài禁jìn淫yín之zhī事shì也yě。
守shǒu法fǎ稽jī斷duàn，臣chén下xià之zhī節jié也yě。
明míng法fǎ稽jī驗yàn，主zhǔ上shàng之zhī操cāo也yě。
明míng主zhǔ守shǒu，等děng輕qīng重zhòng，臣chén主zhǔ之zhī權quán也yě。
明míng賞shǎng賚lài，嚴yán誅zhū責zé，止zhǐ姦jiān之zhī術shù也yě。
審shěn開kāi塞sāi，守shǒu一yī道dào，為wéi政zhèng之zhī要yào也yě。
下xià達dá上shàng通tōng，至zhì聰cōng之zhī聽tīng也yě。
知zhī國guó有yǒu無wú之zhī數shù，用yòng其qí仂lè也yě。
知zhī彼bǐ弱ruò者zhě，強qiáng之zhī體tǐ也yě。
知zhī彼bǐ動dòng者zhě，靜jìng之zhī決jué也yě。
官guān分fēn文wén武wǔ，惟wéi王wáng之zhī二èr術shù也yě。
俎zǔ豆dòu同tóng制zhì，天tiān子zi之zhī會huì也yě。
遊yóu說shuō間jiān諜dié無wú自zì入rù，正zhèng議yì之zhī術shù也yě。
諸zhū侯hóu有yǒu謹jǐn天tiān子zi之zhī禮lǐ，君jūn臣chén繼jì世shì，承chéng王wáng之zhī命mìng也yě。
更gèng造zào易yì常cháng，違wéi王wáng明míng德dé，故gù禮lǐ得dé以yǐ伐fá之zhī。
官guān無wú事shì治zhì，上shàng無wú慶qìng賞shǎng，民mín無wú獄yù訟sòng，國guó無wú商shāng賈jiǎ，何hé王wáng之zhī至zhì？
明míng舉jǔ上shàng達dá，在zài王wáng垂chuí聽tīng也yě。

白话译文

官员是事务的主宰，是实现治理的根本。制度是用来区分士、农、工、商四类民众的职责划分，是治理的条理。显贵的爵位和丰厚的俸禄必须与功绩相称，这是确立尊卑秩序的基础。

喜好善行、惩罚恶行，公正地执行比对法度，这是管理民众的工具。平均分配井田土地，节制赋税征收，这是掌握取予的标准。规定工匠的工作量，准备好器具，这是成就工匠工作的方法。划分防区、把守要塞，这是消灭异常、禁止淫乱的事情。

遵守法度、考核决断，是臣下的节操。彰明法律、考察验证，是君主的职责。明确君臣各自的职守，权衡轻重，是臣主双方的权柄。明确赏赐，严厉追究惩罚责任，是制止奸邪的方法。审察政策的开合（即推行与禁止），坚守统一的原则，是执政的要领。

政令下达、下情上通，是最高明的听力（指信息沟通）。知道国家财用的盈余与亏空，合理使用其剩余（或不足）。了解对方的弱点，是强盛自己的途径。洞察对方的动态，是保持自身安静的决策依据。

官职分为文职和武职，是君王治理国家的两种手段。祭祀礼器的使用规范统一，是天子会合（诸侯）的标准。让游说和间谍无从渗入，是端正舆论、维护政令的方法。

诸侯谨守对天子的礼仪，君位父子相继，这是承受天子的命令。如果改变常法、违反王道显明的德政，那么礼教就以此为由讨伐他。官员无事可治，君主无需行庆赏，民众无有狱讼，国家没有商贾（指极度安定、自然有序），这才是怎样的君王（才能达到的境界）啊！要明确地举荐贤才并使之下情上达，请大王垂听。

字词精讲

称（chèn）：相称，符合。此处指爵位俸禄与功劳才能相匹配。
比法：古代一种考核、比较民众贡献与能力的法律。
会计：核算、管理。此处指管理民众赋役的工具。
程：计量、考核。规定工作量。
功：成效、事功。
殄（tiǎn）怪：消灭、断绝怪异之事。殄，灭绝。
稽断：考核裁决。稽，考核。
操：操守、职责。
赏赉（lài）：赏赐。赉，赐予。
审开塞：审慎地处理（政策的）开放与闭塞，即推行与禁止。
守一道：坚守一个统一的原则或准则。
至聪：最灵敏的听觉，比喻信息传达畅通无阻。
仂（lè）：余数，剩余。此处指国家财用的余数。
俎（zǔ）豆：祭祀时盛放祭品的两种礼器，代指祭祀礼仪制度。
会：会盟，诸侯集会。
更造易常：更改制造（法令）、变易常规。
何王之至：倒装句，意为“这是怎样的君王（才能达到的境界）”，“至”指达到最高治理境界。

义理赏析

《尉缭子·原官》篇系统论述了官制设计与治国之道，其义理核心在于构建一个权责分明、上下通畅、赏罚有据的治理体系。

首先，它强调“官”与“制”的根本性作用：官是治事的执行主体，制度是界定社会分工与秩序的框架。二者结合，并辅以“贵爵富禄必称”的公平原则，构成了治理的基石。这揭示了一个朴素的真理：有效的管理始于清晰的职责划分和合理的激励机制。

其次，篇中勾勒出一幅理想的行政图景：君主与臣子各有其“权”与“节”，各司其职（明主守），信息上下流通（下达上通），国家财用清晰（知国有无之数）。这种对信息对称与权责对等的重视，超越了简单的命令与服从，体现了系统化治理的智慧。

最后，篇末描绘的“官无事治，上无庆赏，民无狱讼”的境界，实则是一种高度自组织、自然有序的治理理想状态。它并非否定赏罚与法律，而是指出当制度完善、教化盛行、各安其分时，治理手段可达到“无为而治”的层面。这对今天的启示在于：良好的制度设计能降低社会运行成本，而最高明的管理，或许正是让复杂系统自行有序运转。