商君书·外内

战国·商鞅(卫鞅) 📄 .md 原文

章旨治国须以重法厚赏严威驱使民战，以贵粟重征抑商迫使民农，堵塞淫道，使边利归兵、市利归农，则出战而强、入休而富，终致王业。

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原文

注音字体读音

民mín之zhī外wài事shì，莫mò難nán於yú戰zhàn，故gù輕qīng法fǎ不bù可kě以yǐ備bèi之zhī。
奚xī謂wèi輕qīng法fǎ？
其qí賞shǎng少shǎo而ér威wēi薄báo，淫yín道dào不bù塞sāi之zhī謂wèi也yě。
何hé謂wèi淫yín道dào？
為wéi辯biàn知zhī者zhě貴guì，游yóu宦huàn者zhě任rèn，文wén學xué私sī名míng顯xiǎn之zhī謂wèi也yě。
三sān者zhě不bù塞sāi，則zé民mín不bù戰zhàn而ér事shì失shī矣yǐ。
故gù其qí賞shǎng少shǎo，則zé聽tīng者zhě無wú利lì也yě；
威wēi薄báo，則zé犯fàn者zhě無wú害hài也yě。
故gù開kāi淫yín道dào以yǐ誘yòu之zhī。
而ér以yǐ輕qīng法fǎ戰zhàn之zhī，是shì謂wèi設shè鼠shǔ而ér餌ěr以yǐ狸lí也yě，亦yì不bù幾jǐ乎hū！
故gù欲yù戰zhàn其qí民mín者zhě，必bì以yǐ重zhòng法fǎ；
賞shǎng則zé必bì多duō，威wēi則zé必bì嚴yán；
淫yín道dào必bì塞sāi；
為wéi辯biàn知zhī者zhě。
不bù貴guì，游yóu宦huàn者zhě不bù任rèn，文wén學xué私sī名míng不bù顯xiǎn。
賞shǎng多duō威wēi嚴yán，民mín見jiàn戰zhàn賞shǎng之zhī多duō則zé忘wàng死sǐ，見jiàn不bù戰zhàn之zhī辱rǔ則zé苦kǔ生shēng。
賞shǎng使shǐ之zhī忘wàng死sǐ，而ér威wēi備bèi之zhī苦kǔ生shēng，而ér淫yín道dào又yòu塞sāi，以yǐ此cǐ遇yù敵dí，是shì以yǐ百bǎi石shí之zhī弩nǔ射shè飄piāo葉yè也yě，何hé不bù陷xiàn之zhī有yǒu哉zāi？
民mín之zhī內nèi事shì，莫mò苦kǔ於yú農nóng，故gù輕qīng治zhì不bù可kě以yǐ使shǐ之zhī。
奚xī謂wèi輕qīng治zhì？
其qí農nóng貧pín而ér商shāng富fù，技jì巧qiǎo之zhī人rén利lì，而ér游yóu食shí者zhě眾zhòng之zhī謂wèi也yě。
故gù農nóng之zhī用yòng力lì最zuì苦kǔ，不bù如rú商shāng賈jiǎ技jì巧qiǎo之zhī人rén。
苟gǒu能néng令lìng商shāng賈jiǎ技jì巧qiǎo之zhī人rén無wú繁fán，則zé欲yù國guó之zhī無wú富fù，不bù可kě得dé也yě。
故gù曰yuē欲yù農nóng富fù其qí國guó者zhě，境jìng內nèi之zhī食shí必bì貴guì，而ér不bù農nóng之zhī徵zhēng必bì多duō，市shì利lì之zhī租zū必bì重zhòng，則zé民mín不bù得dé無wú田tián。
無wú田tián，不bù得dé不bù易yì其qí食shí；
食shí貴guì則zé田tián者zhě利lì，田tián者zhě利lì則zé事shì者zhě眾zhòng。
食shí貴guì，糴dí食shí不bù利lì，而ér又yòu加jiā重zhòng徵zhēng，則zé民mín不bù得dé無wú去qù其qí商shāng賈jiǎ技jì巧qiǎo，而ér事shì地de利lì矣yǐ。
故gù民mín之zhī利lì盡jǐn在zài於yú地de利lì矣yǐ。
故gù為wéi國guó者zhě，邊biān利lì盡jǐn歸guī於yú兵bīng，市shì利lì盡jǐn歸guī於yú農nóng。
邊biān利lì盡jǐn歸guī於yú兵bīng者zhě，強qiáng；
市shì利lì盡jǐn歸guī於yú農nóng者zhě，富fù。
故gù出chū戰zhàn而ér強qiáng，入rù休xiū而ér富fù者zhě，王wáng也yě。

白话译文

民众对外最困难的事务，没有比战争更难的了，因此用轻法（宽松的法令）不足以防范它。什么叫轻法？就是指奖赏少而惩罚轻，放纵之道（指非生产性领域）不能被堵塞。什么叫放纵之道？就是指能言善辩、有智巧的人获得尊崇，四处游说求官的人得到任用，从事文学（指空谈学问）而个人名声显赫。这三条如果不堵塞，那么民众不参战，国家的事业就会失败。所以，如果奖赏少，那么听从法令的人没有利益；如果惩罚轻，那么触犯法令的人没有害处。这就是打开了放纵之道来诱惑民众。却用轻法来让他们作战，这就好比设置捕鼠器却用狸猫（指狸猫肉，非捕鼠诱饵）作诱饵，这不是很荒谬吗？所以想要驱使他的民众去作战，必须实行重法；奖赏必须优厚，惩罚必须严厉；放纵之道必须堵塞；让能言善辩、有智巧的人得不到尊崇，四处游说求官的人得不到任用，从事文学而个人名声不能显赫。奖赏优厚且惩罚严厉，民众看到作战的奖赏丰厚就会忘掉死亡，看到不作战的耻辱就会觉得活着痛苦。奖赏让他们忘死，而惩罚让他们觉得偷生痛苦，放纵之道又被堵塞，用这样的状态去面对敌人，就好比用能拉动百石硬弓的强弩去射飘落的树叶，有什么不能穿透的呢？

民众对内最辛苦的事务，没有比农耕更苦的了，因此用轻治（宽松的治理）不足以驱使他们。什么叫轻治？就是指农夫贫困而商人富足，从事技巧性手工的人获利，而游手好食的人众多。所以农夫从事劳作最辛苦，收入却不如商人和从事技巧性手工的人。如果能使商人和从事技巧性手工的人不那么众多，那么想要国家不富裕，是不可能的。所以说想要通过农耕使国家富裕，国内的粮食价格必须昂贵，而不务农的赋税必须增多，市场利润的租税必须加重，那么民众就不得不去耕种田地。没有田地（或不耕田），就不得不去购买粮食；粮食价格高，那么耕田的人就有利可图，耕田的人有利可图，那么从事农耕的人就会增多。

粮食价格高，买粮吃就不划算，同时又加重赋税，那么民众就不得不放弃经商和技巧性手工，而去致力于土地生产之利了。这样，民众的利益就全部集中在土地生产上了。所以治理国家的人，要让边境作战的利益全部归于士兵，让市场交易的利益全部归于农民。边境利益全归士兵，国家就强大；市场利益全归农民，国家就富裕。因此对外作战能强大，对内休养生息能富裕，这就是王道。

字词精讲

轻法：宽松、不严厉的法令。
淫道：指放纵、奢靡的非正途道路，此处特指能通过言辩、游说、文辞获取名利的途径。
为辩知者：从事辩论、耍弄智巧的人。「为」读 wéi，指从事。「辩知」即辩智，能言善辩有智巧。
游宦者：四处游说以求取官职的人。「宦」，做官。
文学私名显：从事文学（指学术、礼乐等非实用学问）而使个人名声显赫。「文学」在先秦常指学术文化，此处含贬义。
设鼠而饵以狸也：设置捕鼠夹却用狸猫肉作诱饵。「狸」，狸猫，非鼠类所喜，比喻方法错误。
百石之弩：能拉动一百石力量的强弩。「石（dàn）」，古代重量单位，此处形容弓力极强。
轻治：宽松的治理政策。
技巧之人：从事手工业、奇技淫巧的人。
游食者：不事生产、游荡求食的人。
不农之徵：对不从事农业者的征税。「徵」同“征”，赋税。
市利之租：对市场利润征收的税。
籴（dí）食：买粮而食。「籴」，买入粮食。
王（wàng）：称王天下，实现王道。

义理赏析

这段文字集中体现了商鞅“重农重战”的核心治国理念，其义理可从两方面把握：

“重”的思想方法：商君认为，无论是对内（农业）还是对外（战争），民众都天然趋易避难、趋利避害。因此，国家治理不能依靠民众自觉（轻法、轻治），而必须通过明确的制度设计，拉大利益与惩罚的落差：让从事本业（耕、战）者获得超常的利益和尊严，同时大幅提高从事“淫道”（辩智、游宦、文学）和“末业”（商贾、技巧）的成本与风险。这是一种深刻理解人性并加以引导的现实主义政治哲学，强调制度设计对行为塑造的决定性作用。
“专”的政策导向：商鞅主张将国家的资源和利益分配高度集中、定向输送给两个关键群体：前线的士兵和后方的农民。通过“边利尽归於兵，市利尽归於农”，实现资源的最优配置和国家目标（强与富）的精准达成。这本质上是一种国家功利主义的治理模式，一切以增强国家军事实力和经济实力（尤其是粮食安全）为根本目的，为此可以且必须压缩其他社会领域（如工商业、学术文化）的发展空间。

现实启示：其“赏罚分明”、“利益引导”的原则在任何时代的组织管理中都有借鉴价值。而其过度强调集中与专一、抑制多元发展的弊端，则提醒我们：一个健康的社会需要在国家核心目标（如安全、粮食）与社会活力、经济多样性之间寻求平衡，避免陷入单一片面的发展路径。商君之术在特定历史时期能收“速强”之效，但其严苛与排他性，也预示了其长期施行可能带来的社会韧性不足等问题。