国语·周语上
春秋战国·左丘明(旧题) 📄 .md 原文
📖 原文依权威通行本整理；下列白话译文 · 字词精讲 · 义理赏析为 AI 辅助整理，仅供学习参考，如有疏漏敬请指正。
原文
穆王將征犬戎，祭公謀父諫曰：「不可。
先王耀德不觀兵。
夫兵戢而時動，動則威，觀則玩，玩則無震。
是故周文公之《頌》曰：『載戢干戈，載櫜弓矢。
我求懿德，肆于時夏，允王保之。』
先王之于民也，懋正其德而厚其性，阜其財求而利其器用，明利害之鄉，以文修之，使務利而避害，懷德而畏威，故能保世以滋大。
「昔我先王世后稷，以服事虞、夏。
及夏之衰也，棄稷不務，我先王不窋用失其官，而自竄于戎、狄之間，不敢怠業，時序其德，纂修其緒，修其訓典，朝夕恪勤，守以敦篤，奉以忠信，奕世載德，不忝前人。
至于武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，莫弗欣喜。
商王帝辛，大惡于民。
庶民不忍，欣戴武王，以致戎于商牧。
是先王非務武也，勤恤民隱而除其害也。
「夫先王之制：邦內甸服，邦外侯服，侯、衛賓服，蠻、夷要服，戎、狄荒服。
甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。
日祭、月祀、時享、歲貢、終王，先王之訓也。
有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不貢則修名，有不王則修德，序成而有不至則修刑。
于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，讓不貢，告不王。
于是乎有刑罰之辟，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓之令，有文告之辭。
布令陳辭而又不至，則增修于德而無勤民于遠，是以近無不聽，遠無不服。
「今自大畢、伯士之終也，犬戎氏以其職來王。
天子曰：『予必以不享征之，且觀之兵。』
其無乃廢先王之訓而王幾頓乎！
吾聞夫犬戎樹惇，帥舊德而守終純固，其有以御我矣！」
王不聽，遂征之，得四白狼，四白鹿以歸。
自是荒服者不至。
恭王游于涇上，密康公從，有三女奔之。
其母曰：「必致之于王。
夫獸三為群，人三為眾，女三為粲。
王田不取群，公行下眾，王御不參一族。
夫粲，美之物也。
眾以美物歸女，而何德以堪之？
王猶不堪，況爾小醜乎？
小醜備物，終必亡。」
康公不獻。
一年，王滅密。
厲王虐，國人謗王。
邵公告曰：「民不堪命矣！」
王怒，得衛巫，使監謗者，以告，則殺之。
國人莫敢言，道路以目。
王喜，告邵公曰：「吾能弭謗矣，乃不敢言。」
邵公曰：「是障之也，防民之口，甚于防川。
川壅而潰，傷人必多，民亦如之。
是故為川者決之使導，為民者宣之使言。
故天子聽政，使公卿至于列士獻詩，瞽獻曲，史獻書，師箴，瞍賦，矇誦，百工諫，庶人傳語，近臣盡規，親戚補察，瞽、史教誨，耆、艾修之，而後王斟酌焉，是以事行而不悖。
民之有口，猶土之有山川也，財用于是乎出，猶其原隰之有衍沃也，衣食于是乎生。
口之宣言也，善敗于是乎興，行善而備敗，其所以阜財用、衣食者也。
夫民慮之于心而宣之于口，成而行之，胡可壅也？
若壅其口，其與能幾何？」
王不聽，于是國莫敢出言，三年，乃流王于彘。
厲王說榮夷公，芮良夫曰：「王室其將卑乎！
夫榮公好專利而不知大難。
夫利，百物之所生也，天地之所載也，而或專之，其害多矣。
天地百物，皆將取焉，胡可專也？
所怒甚多，而不備大難，以是教王，王能久乎？
夫王人者，將導利而布之上下者也，使神人百物無不得其極，猶曰怵惕，懼怨之來也。
故《頌》曰：『思文后稷，克配彼天。
立我蒸民，莫匪爾極。』
《大雅》曰：『陳錫載周。』
是不布利而懼難乎？
故能載周，以至于今。
今王學專利，其可乎？
匹夫專利，猶謂之盜，王而行之，其歸鮮矣。
榮公若用，周必敗。
既，榮公為卿士，諸侯不享，王流于彘。
彘之亂，宣王在邵公之宮，國人圍之，邵公曰：「昔吾驟諫王，王不從，是以及此難。
今殺王子，王其以我為懟而怒乎！
夫事君者險而不懟，怨而不怒，況事王乎？」
乃以其子代宣王，宣王長而立之。
宣王即位，不籍千畝。
虢文公諫曰：「不可。
夫民之大事在農，上帝之粢盛于是乎出，民之蕃庶于是乎生，事之供給于是乎在，和協輯睦于是乎興，財用蕃殖于是乎始，敦庬純固于是乎成，是故稷為大官。
古者，太史順時覛土，陽癉憤盈，土氣震發，農祥晨正，日月底于天廟，土乃脈發。
「先時九日，太史告稷曰：『自今至于初吉，陽氣俱蒸，土膏其動。
弗震弗渝，脈其滿眚，穀乃不殖。』
稷以告王曰：『史帥陽官以命我司事曰：「距今九日，土其俱動，王其祗祓，監農不易。」』
王乃使司徒咸戒公卿、百吏、庶民，司空除壇于籍，命農大夫咸戒農用。
「先時五日，瞽告有協風至，王即齋宮，百官御事，各即其齋三日。
王乃淳濯饗醴，及期，鬱人薦鬯，犧人薦醴，王祼鬯，饗醴乃行，百吏、庶民畢從。
及籍，后稷監之，膳夫、農正陳籍禮，太史贊王，王敬從之。
王耕一墢，班三之，庶民終于千畝，其后稷省功，太史監之；
司徒省民，太師監之；
畢，宰夫陳饗，膳宰監之。
膳夫贊王，王歆大牢，班嘗之，庶人終食。
「是日也，瞽帥、音官以風土。
廩于籍東南，鍾而藏之，而時布之于農。
稷則遍誡百姓，紀農協功，曰：『陰陽分布，震雷出滯。』
土不備墾，辟在司寇。
乃命其旅曰：『徇，農師一之，農正再之，后稷三之，司空四之，司徒五之，太保六之，太師七之，太史八之，宗伯九之，王則大徇，耨獲亦如之。』
民用莫不震動，恪恭于農，修其疆畔，日服其鎛，不解于時，財用不乏，民用和同。
「是時也，王事唯農是務，無有求利于其官，以干農功，三時務農而一時講武，故征則有威，守則有財。
若是，乃能媚于神而和于民矣，則享祀時至而布施優裕也。
今天子欲修先王之緒而棄其大功，匱神乏祀而困民之財，將何以求福用民？」
王不聽。
三十九年，戰于千畝，王師敗績于姜氏之戎。
魯武公以括與戲見王，王立戲，樊仲山父諫曰：「不可立也！
不順必犯，犯王命必誅，故出令不可不順也。
令之不行，政之不立。
行而不順，民將棄上。
夫下事上，少事長，所以為順也。
今天子立諸侯而建其少，是教逆也。
若魯從之而諸侯效之，王命將有所壅，若不從而誅之，是自誅王命也。
是事也，誅亦失，不誅亦失，天子其圖之！」
王卒立之。
魯侯歸而卒，及魯人殺懿公而立伯御。
三十二年春，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦。
宣王欲得國子之能導訓諸侯者，樊穆仲曰：「魯侯孝。」
王曰：「何以知之？」
對曰：「肅恭明神而敬事耇老，賦事行刑，必問于遺訓而咨于故實，不干所問，不犯所咨。」
王曰：「然則能訓治其民矣。」
乃命魯孝公于夷宮。
宣王既喪南國之師，乃料民于太原。
仲山父諫曰：「民不可料也！
夫古者不料民而知其少多，司民協孤終，司商協民姓，司徒協旅，司寇協奸，牧協職，工協革，場協入，廩協出，是則少多、死生、出入、往來者皆可知也，于是乎又審之以事，王治農于籍，蒐于農隙，耨獲亦于籍，狝于既烝，狩于畢時，是皆習民數者也，又何料焉？
不謂其少而大料之，是示少而惡事也。
臨政示少，諸侯避之。
治民惡事，無以賦令。
且無故而料民，天之所惡也，害于政而妨于後嗣。」
王卒料之，及幽王乃廢滅。
幽王二年，西周三川皆震。
伯陽父曰：「周將亡矣！
夫天地之氣，不失其序；
若過其序，民亂之也。
陽伏而不能出，陰迫而不能烝，于是有地震。
今三川實震，是陽失其所而鎮陰也。
陽失而在陰，川源必塞；
源塞，國必亡。
夫水土演而民用也。
水土無所演，民乏財用，不亡何待？
昔伊、洛竭而夏亡，河竭而商亡。
今周德若二代之季矣，其川源又塞，塞必竭。
夫國必依山川，山崩川竭，亡之徵也。
川竭，山必崩。
若國亡不過十年，數之紀也。
夫天之所棄，不過其紀。」
是歲也，三川竭，岐山崩。
十一年，幽王乃滅，周乃東遷。
惠王三年，邊伯、石速、蒍國出王而立子頹。
王處于鄭三年。
王子頹飲三大夫酒，子國為客，樂及遍舞。
鄭厲公見虢叔，曰：「吾聞之，司寇行戮，君為之不舉，而況敢樂禍乎！
今吾聞子頹歌舞不息，樂禍也。
夫出王而代其位，禍孰大焉！
臨禍忘憂，是謂樂禍，禍必及之，盍納王乎？」
虢叔許諾。
鄭伯將王自圉門入，虢叔自北門入，殺子頹及三大夫，王乃入也。
十五年，有神降于莘，王問于內史過，曰：「是何故？
固有之乎？」
對曰：「有之。
國之將興，其君齊明、衷正、精潔、惠和，其德足以昭其馨香，其惠足以同其民人。
神饗而民聽，民神無怨，故明神降之，觀其政德而均布福焉。
國之將亡，其君貪冒、辟邪、淫佚、荒怠、粗穢、暴虐；
其政腥臊，馨香不登；
其刑矯誣，百姓攜貳。
明神不蠲而民有遠志，民神怨痛，無所依懷，故神亦往焉，觀其苛慝而降之禍。
是以或見神以興，亦或以亡。
昔夏之興也，融降于崇山；
其亡也，回祿信于耹隧。
商之興也，梼杌次于丕山，其亡也，夷羊在牧。
周之興也，鸑鷟鳴于岐山；
其衰也，杜伯射王于鄗。
是皆明神之志者也。」
王曰：「今是何神也？」
對曰：「昔昭王娶于房，曰房後，實有爽德，協于丹朱，丹朱憑身以儀之，生穆王焉。
是實臨照周之子孫而禍福之。
夫神壹不遠徙遷，若由是觀之，其丹朱之神乎？」
王曰：「其誰受之？」
對曰：「在虢土。」
王曰：「然則何為？」
對曰：「臣聞之：道而得神，是謂逢福；
淫而得神，是謂貪禍。
今虢少荒，其亡乎？」
王曰：「吾其若之何？」
對曰：「使太宰以祝，史帥貍姓，奉犧牲、粢盛、玉帛往獻焉，無有祈也。」
王曰：「虢其幾何？」
對曰：「昔堯臨民以五，今其胄見，神之見也，不過其物。
若由是觀之，不過五年。」
王使太宰忌父帥傅氏及祝、史奉犧牲、玉鬯往獻焉。
內史過從至虢，虢公亦使祝、史請土焉。
內史過歸，以告王曰：「虢必亡矣，不禋于神而求福焉，神必禍之；
不親于民而求用焉，人必違之。
精意以享，禋也；
慈保庶民，親也。
今虢公動匱百姓以逞其違，離民怒神而求利焉，不亦難乎！」
十九年，晉取虢。
襄王使邵公過及內史過賜晉惠公命，呂甥、郤芮相晉侯不敬，晉侯執玉卑，拜不稽首。
內史過歸，以告王曰：「晉不亡，其君必無後。
且呂、郤將不免。」
王曰：「何故？」
對曰：「《夏書》有之曰：『眾非元後，何戴？
後非眾，無與守邦。』
在《湯誓》曰：『余一人有罪，無以萬夫；
萬夫有罪，在余一人。』
在《盤庚》曰：『國之臧，則惟女眾。
國之不臧，則惟余一人，是有逸罰。』
如是則長眾使民，不可不慎也。
民之所急在大事，先王知大事之必以眾濟也，是故祓除其心，以和惠民。
考中度衷以蒞之，昭明物則以訓之，制義庶孚以行之。
祓除其心，精也；
考中度衷，忠也；
昭明物則，禮也；
制義庶孚，信也。
然則長眾使民之道，非精不和，非忠不立，非禮不順，非信不行。
今晉侯即位而背外內之賂，虐其處者，棄其信也；
不敬王命，棄其禮也；
施其所惡，棄其忠也；
以惡實心，棄其精也。
四者皆棄，則遠不至而近不和矣，將何以守國？
「古者，先王既有天下，又崇立上帝、明神而敬事之，于是乎有朝日、夕月以教民事君。
諸侯春秋受職于王以臨其民，大夫、士日恪位著以儆其官，庶人、工、商各守其業以共其上。
猶恐其有墜失也，故為車服、旗章以旌之，為贄幣、瑞節以鎮之，為班爵、貴賤以列之，為令聞嘉譽以聲之。
猶有散、遷、懈慢而著在刑辟，流在裔土，于是乎有蠻、夷之國，有斧鉞、刀墨之民，而況可以淫縱其身乎？
「夫晉侯非嗣也，而得其位，亹亹怵惕，保任戒懼，猶曰未也。
若將廣其心而遠其鄰，陵其民而卑其上，將何以固守？
「夫執玉卑，替其贄也；
拜不稽首，誣其王也。
替贄無鎮，誣王無民。
夫天事恒象，任重享大者必速及，故晉侯誣王，人亦將誣之；
欲替其鎮，人亦將替之。
大臣享其祿，弗諫而阿之，亦必及焉。」
襄王三年而立晉侯，八年而隕于韓，十六年而晉人殺懷公。
懷公無胄，秦人殺子金、子公。
襄王使太宰文公及內史興賜晉文公命，上卿逆于境，晉侯郊勞，館諸宗廟，饋九牢，設庭燎。
及期命于武宮，設桑主，布幾筵，太宰蒞之，晉侯端委以入。
太宰以王命命冕服，內史贊之，三命而後即冕服。
既畢，賓、饗、贈、餞如公命侯伯之禮，而加之以宴好。
內史興歸，以告王曰：「晉，不可不善也。
其君必霸，逆王命敬，奉禮義成。
敬王命，順之道也；
成禮義，德之則也。
則德以導諸侯，諸侯必歸之。
且禮所以觀忠、信、仁、義也，忠所以分也，仁所以行也，信所以守也，義所以節也。
忠分則均，仁行則報，信守則固，義節則度。
分均無怨，行報無匱，守固不偷，節度不攜。
若民不怨而財不匱，令不偷而動不攜，其何事不濟！
中能應外，忠也；
施三服義，仁也；
守節不淫，信也，行禮不疚，義也。
臣入晉境，四者不失，臣故曰：『晉侯其能禮矣，王其善之！』
樹于有禮，艾人必豐。」
王從之，使于晉者，道相逮也。
及惠後之難，王出在鄭，晉侯納之。
襄王十六年，立晉文公。
二十一年，以諸侯朝王于衡雍，且獻楚捷，遂為踐土之盟，于是乎始霸。
白话译文
穆王准备征讨犬戎，祭公谋父劝谏说：“不行。先王显扬德行而不炫耀武力。兵器收藏起来，按农时出动，出动才有威严；炫耀就会轻慢，轻慢就失去威震力。所以周文公的《颂》诗说：‘收起干戈，藏好弓箭。我追求美德，并在中原推行，相信王能保有天下。’先王对待百姓，勉励端正其德行，厚实其性情，丰富其财源，便利其器用，让他们明白利害所在，用礼乐教化来引导，使他们趋利避害，感怀德行而畏惧威严，所以能保持世代并日益壮大。
“从前我们先王世代担任后稷，服侍虞舜、夏禹。到夏朝衰微，废稷职不务农，我们的先王不窋因此失掉官职，逃到戎狄之间，不敢荒废事业，时时传扬先王的德行，继承并修治先王的事业，修明先王的典章制度，早晚恭敬勤勉，以敦厚忠实持守，以忠诚信义奉行，世代累积德行，无愧于前人。到了武王，彰显前人的光明并加上慈爱和睦，侍奉神灵，保护百姓，无不欢欣。商王帝辛，对百姓极为残暴。百姓不能忍受，拥戴武王，在商郊牧野开战。所以先王并非崇尚武力，而是勤勉体恤百姓的痛苦而为他们除害。
“先王的制度是：王畿内是甸服，王畿外是侯服，侯服、卫服是宾服，蛮夷是要服，戎狄是荒服。甸服的诸侯供应日祭，侯服的供应月祀，宾服的供应时享，要服的供应岁贡，荒服的则来朝见天子。日祭、月祀、时享、岁贡、终王（终生一次朝见），这是先王的遗训。如果有不来日祭的，天子就修治心意（反省诚意）；不来月祀的，就修治言辞；不来时享的，就修治政令；不来岁贡的，就修治名分；不来朝见的，就修治德行。依次做到这些后仍有不来者，就动用刑罚。于是对不祭者用刑，不祀者讨伐，不享者征剿，不贡者责让，不王者昭告。这样才有刑罚的法规，攻伐的军队，征剿的武备，威让的政令，文告的辞令。发布命令，陈述辞令后仍不来者，就进一步修明德政而不劳烦百姓远征，所以近处无不听从，远方无不归服。
“如今从大毕、伯士去世后，犬戎氏已按其职责来朝见天子。天子却说：‘我一定要以不享的罪名征伐他们，以此炫耀武力。’这岂不是废弃先王的遗训而使王业崩坏吗？我听说犬戎氏秉性敦厚，遵循先辈的德行，始终如一地固守职责，他们有办法抵御我们了！”穆王不听，出征犬戎，得到四只白狼、四只白鹿而回。从此荒服的诸侯不再来朝见。
恭王在泾水边游玩，密康公随行，有三个女子私奔到他这里。康公的母亲说：“一定要把她们献给天子。野兽三只为群，人三人为众，女子三人为粲。天子田猎不猎取三只以上的兽群，诸侯出行不带超过三个以上的随从，天子娶妻不娶同族的三个女子。粲，是美好的事物。众人把美好的东西归你，你有什么德行承受得起？天子尚且承受不起，何况你这小人物呢？小人物占有了美物，最终必定灭亡。”康公没有献出。一年后，恭王灭掉了密国。
周厉王暴虐，国人指责他。召公告诉他说：“百姓受不了您的政令了！”厉王大怒，找到一个卫国的巫师，让他监视指责的人，报告后就杀掉。国人不敢再说话，路上相遇只用眼神示意。厉王高兴了，告诉召公说：“我能消除指责了，他们不敢说话了。”召公说：“这是堵塞它啊。堵塞百姓的嘴巴，比堵塞河流更危险。河流堵塞后溃决，伤人一定很多，百姓也是这样。所以治理河流的人要疏通河道使其畅通，治理百姓的人要引导他们说话。所以天子处理政事，让公卿直到列士献上讽谏的诗，乐师献上乐曲，史官献上典籍，少师进献箴言，瞍者朗诵，蒙者诵读，百工劝谏，平民间接传达意见，近臣尽力规劝，宗亲弥补过失，乐师、史官教诲，元老们整理，然后天子斟酌裁决，因此政事得以推行而不违背情理。百姓有口，就像大地有山河，财物器用从这里生产；就像土地有平原湿地，衣食从这里产生。嘴巴发表议论，政事的好坏就由此体现。做好的，防备坏的，这就是用来增加财物、衣食的方法。百姓在心里考虑并用嘴巴说出来，成熟了就去实行，怎么能堵塞呢？如果堵塞他们的嘴巴，支持者能有几个呢？”厉王不听。于是国人不敢再说话。三年后，国人暴动，流放厉王到彘地。
周厉王宠信荣夷公，芮良夫劝谏说：“王室恐怕要衰败了！荣夷公喜好独占利益却不知道会有大难。利益，是百物所产生，天地所承载的，如果有人独占，引起的怨恨会很多。天地间的百物，人人都要取用，怎么能独占呢？树敌众多，又不防备大难，用这个来教导君王，君王的统治能长久吗？作为治理天下的君王，应该开发利益并分布给上下，使神、人、百物都能各得其所，即使这样还要心怀戒惧，担心怨恨到来。所以《颂》说：‘追念有文德的后稷，功德可配上天。养育我们众多百姓，没有谁不是他极则。’《大雅》说：‘广布赐予，成就周道。’这不正是布施利益并担心灾难吗？所以能成就周道，延续至今。如今大王想学着独占利益，这怎么行呢？普通人独占利益，尚且叫作盗贼，君王如果这样干，归附的人就少了。荣夷公若被重用，周室必定衰败。”后来，荣夷公做了卿士，诸侯不再来朝见，厉王被流放到彘地。
彘地之乱时，宣王在召公的宫中，国人围住了他。召公说：“过去我多次劝谏大王，大王不听，所以才遭此大难。如今国人要杀王子，大王难道会认为我怨恨而发怒吗？侍奉君主的人，遇到危险不怨恨，心怀不满不发怒，何况侍奉天子呢？”于是用自己的儿子代替宣王被杀，宣王长大后最终即位。
宣王即位后，不举行天子亲耕千亩的仪式。虢文公劝谏说：“不行。百姓的大事在于农耕，上帝的祭品由此出产，百姓的繁衍由此开始，国家的供给由此维持，和睦团结由此兴起，财富物产由此滋生，根基雄厚由此稳固，所以后稷是重要官职。古时候，太史按时观察土壤，阳气旺盛蒸腾，土壤之气奋发，农星（房宿）在正月晨见南方，太阳和月亮运行到营室（天庙），土壤就开始松动。
“在耕种前九天，太史报告后稷说：‘从现在到初吉（每月初一），阳气都蒸腾上升，土壤油润将动。如果不震动疏通，土壤的脉气会郁塞成灾，谷物就不能生长。’后稷报告天子说：‘史官带领阳官命令我的下属说：“距离今天九天，土壤全都松动，天子应恭敬斋戒，监督农事不可懈怠。”’天子于是派司徒通告公卿、百吏和庶民，司空在籍田上筑起祭坛，命令农大夫准备好农具。
“在耕种前五天，乐师报告有协风（春风）吹来，天子进入斋戒宫室，百官办理公事，各回斋所斋戒三天。天子于是沐浴饮酒，到时，鬯人献上香酒，牺人献上甜酒，天子灌祭香酒，饮酒，然后出行，百官、庶民全部随从。到了籍田，后稷监察，膳夫、农正陈列籍田礼仪，太史引导天子，天子恭敬跟随。天子推一下犁（象征性），公卿推三下，庶民完成千亩耕作。之后后稷检查成效，太史监察；司徒检查百姓（耕作），太师监察；完毕，宰夫摆设飨宴，膳宰监察。膳夫辅助天子，天子享用牛、羊、豕三牲太牢，公卿先尝，庶民最后吃完。
“这天，乐师带领乐官用风土（音乐）配合。在籍田东南建粮仓，储藏谷物，按时分发给农民。后稷于是普遍告诫百官，督促农事协力，说：‘阴阳分布，雷声发，蛰虫出。’土地如果开垦不周备，由司寇治罪。于是命令他的属官巡视说：‘开始巡视吧，农师第一级巡视，农正第二级，后稷第三级，司空第四级，司徒第五级，太保第六级，太师第七级，太史第八级，宗伯第九级，天子则全面巡视，除草收割也这样。’百姓无不起而响应，恭敬从事农事，修整田界，天天拿着农具（锄头），不懈怠于农时，财用不匮乏，百姓和睦同心。
“在这个时候，天子只把农事作为要务，官员不得谋取私利而干扰农事，三季务农一季讲习武事，所以出征就有威严，守备就有财用。这样，才能取悦神灵并和谐百姓，祭祀按时举行而布施宽裕。如今天子想继承先王的事业却丢弃根本大业，使神灵缺乏祭品，百姓财用匮乏，将凭什么求福用民呢？”宣王不听。三十九年，在千亩交战，王师大败于姜氏之戎。
鲁武公带着儿子括和戏朝见周宣王，宣王立幼子戏为鲁国太子。樊仲山父劝谏说：“不可以立他！不顺长幼次序必将触犯法纪，触犯王命必受诛罚，所以发布命令不可不顺。命令不执行，政令就立不住。政令执行不顺，百姓将抛弃君主。在下者服事在上者，年少者服事年长者，这是顺的准则。如今天子立诸侯却立其年幼的儿子，这是教人违背礼制。如果鲁国听从而诸侯效仿，王命就会壅塞不通；如果不从而诛伐鲁君，这是自己诛伐自己的王命。这件事，诛伐也错，不诛伐也错，请天子好好考虑！”宣王最终还是立了戏。鲁侯回国后去世，鲁国人杀了懿公（戏），拥立了伯御。
三十二年春天，宣王讨伐鲁国，立了孝公（括的儿子），诸侯从此不和睦。宣王想得到能教导诸侯的国子（公卿子弟），樊穆仲说：“鲁侯孝顺。”宣王问：“怎么知道的？”回答说：“他严肃恭谨，明智神灵，敬事长者，处理事务，施行刑罚，必定询问先王遗训并参考过往成例，不违背所问的，不触犯所咨询的。”宣王说：“这样就能教导治理他的百姓了。”于是命令鲁孝公在夷宫即位（正式册命）。
宣王在南国损失了军队之后，就想在太原（泛指北方高原）统计百姓（补充兵员）。仲山父劝谏说：“百姓是不可统计的！古时候不统计也能知道多少，司民（户籍官）掌握生死数，司商（掌管赐姓授土）掌握家族姓氏，司徒掌握军队（徒众），司寇掌握奸邪人数，牧（牧官）掌握职务，工（工官）掌握工匠，场（场人）掌握入库数，廪（廪人）掌握出库数，这样多少、生死、出入、往来就都知道了，然后又通过农事考核（王亲耕、田猎、军训等）来审核，这些都是熟悉民数的方法，又何必特意统计呢？不说其少而大规模统计，这是显示自己国力弱小并厌恶政事。临政示弱，诸侯会回避。治民厌恶政事，就无法发布政令。况且无故统计百姓，是上天厌恶的，有害于政事并妨碍后嗣。”宣王最终还是统计了，到了幽王时周朝就废亡了。
周幽王二年，西周的泾、渭、洛三条河都发生地震。太史伯阳父说：“周朝将要灭亡了！天地之气有其秩序；如果秩序错乱，是人为造成的。阳气潜伏不能出来，阴气压迫不能蒸发，于是发生地震。现在三川地震，是阳气失其所居而被阴气镇压。阳气失位而在阴气处，河川源头必定堵塞；源头堵塞，国家必定灭亡。水土滋润，百姓才得以利用。水土不能滋润，百姓缺乏财用，不亡国等什么？从前伊水、洛水枯竭，夏朝灭亡；黄河枯竭，商朝灭亡。如今周朝的德行已像夏、商两朝末代一样了，而且河川源头又堵塞，堵塞必致枯竭。国家必定依附于山河，山崩河竭，是亡国的征兆。河竭，山必崩。国家灭亡不会超过十年，十年是数的终极。上天所抛弃的，不会超过十年。”这一年，三川枯竭，岐山崩塌。十一年，幽王灭亡，周朝东迁。
周惠王三年，边伯、石速、𫇭国驱逐惠王，拥立子颓为王。惠王住在郑国三年。子颓宴请边伯等三大夫，子国做陪客，乐舞遍及六代之乐。郑厉公见到虢叔，说：“我听说，司寇行刑杀人，君主为此撤去音乐（表示哀悯），何况敢于以祸乱为乐呢？现在我听说子颓日夜歌舞不停，这是以祸乱为乐。驱逐君王而代其位，还有比这更大的祸乱吗？面临祸乱忘记忧愁，这叫以祸乱为乐，祸乱必将降临到他身上，何不帮助惠王回国呢？”虢叔答应了。郑伯（厉公）带惠王从圉门进入周都，虢叔从北门进入，杀了子颓和三大夫，惠王才得以复位。
惠王十五年，有神灵降于莘地，惠王问内史过：“这是什么缘故？过去有过这样的事吗？”回答说：“有过。国家将要兴盛时，国君齐正、中正、精诚、清洁、仁慈、和睦，他的德行足以显示其馨香（祭祀的诚意），他的恩惠足以团结百姓。神灵享用祭祀而百姓听从，民神没有怨恨，所以明神降临，观察其德政而普遍赐福。国家将要灭亡时，国君贪婪、邪恶、放纵、荒淫、粗鄙、暴虐；政事腥臊（污秽），馨香（祭品）不达于天；刑法不正，百姓离心。明神不享祭祀而百姓有离心，民神怨恨痛苦，无所依恋，所以神灵也会降临，观察其苛虐邪恶而降下灾祸。因此有时见到神灵而兴盛，也有时见到而灭亡。从前夏朝兴起，祝融（火神）降临在崇山；灭亡时，回禄（火神）出现在聆隧。商朝兴起，梼杌（恶神或象征物）停留在丕山；灭亡时，夷羊出现在牧野。周朝兴起时，凤凰（圣鸟）在岐山鸣叫；衰败时，杜伯的冤魂在鄗京射杀宣王。这些都是明神的征兆。”
惠王问：“现在这个神是哪位？”内史过回答说：“从前昭王娶房国女子，称房后，她有失德行为，与丹朱（尧的儿子，传说中不肖之君）神灵相通，丹朱凭依她而生下了穆王。这神灵实际照临周朝的子孙而降下祸福。神灵一旦降临不会远徙，由此观察，恐怕是丹朱的神灵吧？”惠王问：“谁会承受这个神灵？”回答说：“在虢国土地上。”惠王问：“那么它为何降临？”回答说：“臣听说：行正道而得神灵，这叫逢福；行邪淫而得神灵，这叫贪祸。如今虢国国君有些荒疏，大概要灭亡吧？”惠王问：“我该怎么办？”回答说：“派太宰带领祝官、史官，率领狸姓（丹朱后裔）的臣属，捧着牺牲、粢盛、玉帛去献祭，不要祈求什么。”惠王问：“虢国会存在多久？”回答说：“从前尧用‘五服’（九州）统治百姓，现在他的后裔（丹朱神）显现，神灵显现的时间不会超过它所代表的数（五）。由此看来，不超过五年。”惠王派太宰忌父带领傅氏及祝、史捧着牺牲、玉鬯去献祭。内史过跟随到虢国，虢公也让祝、史祈求土地。内史过回国，报告惠王说：“虢国必定灭亡了，不诚心祭祀神灵而求福，神灵必降灾祸；不亲近百姓而求役使，百姓必背叛。诚心祭祀，才是‘禋’（洁祀）；慈爱保护百姓，才是‘亲’。现在虢公劳乏百姓以满足自己的私欲，离析民怨神怒而求取利益，这不太难了吗？”十九年，晋国灭掉了虢国。
周襄王派召公过和内史过赐给晋惠公封爵的册命，吕甥、郤芮辅佐晋侯接受册命时态度不恭敬，晋侯拿着玉圭时垂下手，跪拜后不稽首（深拜）。内史过回国报告襄王说：“晋国虽然不会灭亡，但它的国君必定没有后代（指晋惠公）。而且吕甥、郤芮也将不免于祸。”襄王问：“什么缘故？”回答说：“《夏书》有这样的话：‘众人没有君主，拥戴谁？君主没有众人，无人守卫邦国。’《汤誓》说：‘我一个人有罪，不要连累万民；万民有罪，由我一人承担。’《盘庚》说：‘国家治理得好，是大家的功劳；国家治理不好，是我一人的过失，应受惩罚。’像这样，那么统领百姓、役使民众，不可不谨慎。百姓关切的是大事（祭祀、农事等），先王知道大事必须依靠众人才能成功，所以斋戒清洁其内心，以和悦恩惠对待百姓。审察内心、衡量诚意来治理，显明事物法则来训导，制定合宜的准则来推行。斋戒清洁内心，是精诚；审察衡量诚意，是忠诚；显明法则，是礼制；制定准则并使人信任，是诚信。那么，统领百姓、役使民众的方法，没有精诚就不和睦，没有忠诚就站不住，没有礼制就不顺畅，没有诚信就推不动。如今晋侯刚即位就背弃对国外（秦国）和国内（重耳等）的许诺，虐待留在国内的人，是抛弃诚信；不尊敬天子的册命，是抛弃礼制；做自己厌恶的事（强加于人），是抛弃忠诚；心怀恶意，是抛弃精诚。四样都抛弃了，那么远方的不来归附，近处的也不和睦，将凭什么守卫国家呢？
“古时候，先王拥有天下后，又尊崇树立上帝、明神并敬奉他们，于是有朝日、夕月的祭祀来教导百姓侍奉君主。诸侯春秋两季接受天子任命来治理百姓，大夫、士每天在各自职位上恭敬职守，庶人、工、商各守本业来供养上级。还担心有失职的，所以用车子、服饰、旌旗来表彰，用玉帛、瑞节来镇守（表示威信），用爵位等级来排列，用美好的声誉来宣扬。即使这样，还有散漫、迁延、懈怠、轻慢而触犯刑罚的，流放到边远地区，于是才有蛮、夷之国，有受斧钺刑罚（死刑）、刀墨刑罚（黥刑）的罪人，何况能放纵自身呢？
“那晋侯不是嫡长子继承人（却得了君位），应该勤勉忧惧，胜任职责戒备恐惧，尚且还做得不够。如果还要心思放纵，疏远邻邦，欺凌百姓，轻慢君主，将凭什么牢固守位呢？
“他执玉圭下垂，是降低了礼器（贽）的标准；跪拜不稽首，是欺骗天子。降低礼器就失去了镇守（威信），欺骗天子就失去了百姓。天象常有征兆，责任重大、享受尊位的人必定很快应验，所以晋侯欺骗天子，国人也将欺骗他；他想降低礼器标准，国人也将降低对他的尊崇。大臣享受俸禄，不谏阻反而阿谀奉承，也必定会遭殃。”
襄王三年（即位三年）立晋侯（惠公），八年晋惠公在韩原之战中被俘，十六年晋国人杀了晋怀公（子圉）。怀公没有后嗣，秦国人杀了瑕甥（子金）和郤芮（子公）。
周襄王派太宰文公和内史兴赐给晋文公封爵的册命，晋国派上卿到边境迎接，晋侯到郊外慰劳，请他住在宗庙，馈赠九牢（牛羊豕各九）的礼物，设置庭燎（火炬）。到期在武宫（晋国祖庙）举行册命仪式，设立晋献公的神主（桑主），布置几筵，太宰主持，晋侯穿着玄端（礼服）戴着委貌冠（礼帽）进入。太宰传达王命赐予冕服（全套礼服），内史兴辅助，三次辞让后才接受冕服。礼毕，宴请、赠礼、饯行等都按王命诸侯之礼，并加上宴会的友好情谊。内史兴回国报告襄王说：“晋国，不可不善待啊。它的国君必定能称霸，他接受王命时恭敬，奉行礼义周全。恭敬王命，是顺的体现；成就礼义，是德行的准则。用德行引导诸侯，诸侯必定归附。况且礼是用来观察忠、信、仁、义的：忠用来公平分配，仁用来付诸行动，信用来坚守，义用来节制。公平分配则无怨，付诸行动则报偿不匮乏，坚守则稳固，节制则适度。如果百姓不怨恨而财用不匮乏，政令不苟且而行动不背离，还有什么事情不能成功呢！内心能应和外物，是忠；践行三次谦让、服行正义，是仁；坚守节度不放纵，是信；执行礼仪无愧疚，是义。臣进入晋国国境，这四样都没有缺失，所以臣说：‘晋侯他能行礼了，大王要好好对待他！’对有礼者树立恩惠，将来回报必然丰厚。”襄王听从了，派往晋国的使者，路上络绎不绝。等到惠后（襄王继母）之难，襄王出逃到郑国，晋侯（文公）接纳并帮助他复位。
襄王十六年（实际上晋文公在位时襄王已立多年，此或记误或另有所指），晋文公被周襄王正式确认（前文已赐命）。襄王二十一年（晋文公五年），晋文公带领诸侯在衡雍朝见天子，并且进献楚国俘虏，于是举行践土之盟，从此开始称霸。
字词精讲
- 耀德不观兵：炫耀德行而不炫耀武力。“观（guān）”，显示、炫示。兵，兵器，引申为武力。
- 戢（jí）：收藏兵器。
- 櫜（gāo）：古代盛弓箭的袋子，这里作动词，将弓箭收入袋中。
- 肆于时夏：颁布（施行）于这华夏地区。“肆”，布施、施行。“时”，是。“夏”，华夏。
- 懋（mào）正其德：勉励端正其德行。“懋”，勉励。
- 阜（fù）其财求：丰富其财源。“阜”，盛、多。
- 不窋（zhú）：周朝先祖，后稷之子，不窋是公刘的曾祖父。
- 纂（zuǎn）修其绪：继承并修治其事业。“纂”，继承。“绪”，事业、统绪。
- 忝（tiǎn）：辱没、有愧于。
- 甸服、侯服、宾服、要服、荒服：周代王畿之外，按距离远近划分的五等服役区域。“服”，服事天子。
- 祭、祀、享、贡、王：对应五服的不同职贡。“王”，指朝见天子。
- 树惇（dūn）：秉性敦厚。“树”，立，指禀性。
- 帅旧德：遵循先辈的德行。“帅”，遵循。
- 粲（càn）：古代指美女或美好的事物。
- 不堪之：承受不起（如此多的美好）。
- 小丑：小人物。
- 弭（mǐ）谤：消除指责。“弭”，止息。
- 防民之口，甚于防川：堵塞百姓的嘴，比堵塞河流更危险。比喻压制舆论的严重后果。
- 决之使导：疏通河道使其畅通。
- 宣之使言：引导百姓使其畅所欲言。
- 瞽（gǔ）、瞍（sǒu）、蒙（méng）：古代乐官或盲人的不同称呼，负责诵读、献曲等。
- 耆（qí）艾：指元老、贤德长者。
- 专利用利：独占利益。“专利”，今语同。
- 陈锡载周：语出《大雅·文王》，意为（文王）广布赐予以成就周道。
- 不籍千亩：不举行天子亲耕籍田的仪式。“籍”，亲耕之礼。
- 粢盛（zī chéng）：盛在祭器里供祭祀的谷物。
- 覛（mì）土：观察土壤。“覛”，视、察。
- 阳瘅（dàn）愤盈：阳气旺盛蒸腾。“瘅”，厚、盛。
- 农祥晨正：农星（房宿）在正月晨见南方，为农事开始的标志。
- 初吉：每月初一。
- 土膏其动：土壤的膏润开始松动。“膏”，润泽。
- 祗祓（zhī fú）：恭敬斋戒。“祗”，敬。“祓”，除灾求福的祭祀。
- 淳濯飨醴：沐浴饮酒。指斋戒仪式中的洁净与饮酒。
- 祼（guàn）鬯（chàng）：古代祭祀时灌祭香酒的礼仪。“鬯”，用郁金草酿的香酒。
- 墢（bá）：翻土的农具，这里指天子象征性推犁。
- 钟而藏之：聚积收藏。
- 纪农协功：督促农事，协力合作。
- 辟在司寇：由司寇治罪。“辟”，法，这里指治罪。
- 徇（xùn）：巡视。
- 三女奔之：三个女子私奔到他那里。
- 参一族：娶同族的三个女子。“参”，三。
- 不顺必犯：不顺长幼次序必将触犯法纪。
- 料民：统计百姓（户口）。
- 协孤终：掌握死亡人数。
- 协旅：掌握军队（徒众）数目。
- 料：统计、清点。
- 阳伏而不能出，阴迫而不能烝：阳气潜伏不能出，阴气压迫不能蒸发。古人解释地震成因。
- 演：润泽、滋生。
- 齐明、衷正：斋戒清明、内心中正。
- 馨香：指祭祀的谷物等祭品，引申为德行的芬芳。
- 携贰：离心离德。
- 不蠲（juān）：不洁，指神灵不享祀。
- 逢福：遇到福气。
- 贪祸：贪求祸患。
- 禋（yīn）：洁祀，诚心祭祀。
- 执玉卑：执玉圭时手垂下（不恭敬）。
- 替其贽：降低了礼器（贽）的标准。“替”，废、降低。
- 诬其王：欺骗其君主（天子）。
- 天事恒象：天象常有征兆。
- 亹亹（wěi wěi）：勤勉不倦的样子。
- 端委：穿着玄端（礼服）戴着委貌冠（礼帽）。
- 逆于境：在边境迎接。
- 郊劳：到郊外慰劳。
- 馈九牢：赠送牛羊豕各九头的厚礼。牢，祭祀或宴飨用的牲畜。
- 设庭燎：在庭院中设置火炬照明。
- 桑主：用桑木做的神主牌位，练祭（卒哭后）所立，表示新君继位。
- 三命：三次辞让（谦让）天子之命，表示恭敬。
- 艾人必丰：回报（恩惠）必然丰厚。“艾”，报答。
义理赏析
这段《国语·周语上》的记载，虽由多个历史片段组成，却如一部微缩的西周政治兴衰史，其核心义理贯穿始终，对后世有着深刻的启示：
-
德政为本，戒惧用兵：祭公谏穆王征犬戎是开篇要义。它确立了“耀德不观兵”的治国基本原则，强调真正的威严源于德行与民心的归附，而非武力的炫耀。动兵需谨慎，应出于“勤恤民隐而除其害”的正义，而非满足君主私欲。这为儒家“以德服人”、“仁者无敌”的思想提供了早期实践范本。穆王最终“得四白狼四白鹿而归”导致“荒服不至”，生动说明了背离此原则的短期行为会导致长期战略利益的严重损失。
-
民为邦本，言路畅通：召公谏厉王“防民之口，甚于防川”是千古名论。它深刻揭示了民意如同江河，宜疏不宜堵。压制言论只会激化矛盾，导致“川壅而溃”的灾难性后果（国人暴动）。召公提出的“宣之使言”和系统化的纳谏体系（公卿献诗、百工谏等），是“兼听则明”政治智慧的早期体现，强调统治者必须保持信息渠道的畅通，才能“事行而不悖”，实现长治久安。
-
礼制为纲，秩序所依：从虢文公谏宣王“不籍千亩”，到仲山父谏“立戏”之非，再到内史过论晋侯“执玉卑，拜不稽首”之失，无不强调礼制的根本性。籍田礼不仅关乎农耕生产（“民之大事在农”），更是天子示范、凝聚民心、沟通天人的庄严仪式。废礼即废弃了统治的合法性基础与社会秩序的象征。继承权、朝聘礼仪等细节的违逆，都被视为“弃礼”、“弃信”的亡国之兆。这体现了西周以礼乐制度维系社会运转、明确等级责任的核心政治文明。
-
天人感应，德配天命：从伯阳父论“三川震”与国亡的关联，到内史过释“神降于莘”为国之兴衰征兆，文中贯穿着强烈的天人感应思想。自然灾害和异常现象被理解为上天对君主德政的警示或谴责。这并非简单的迷信，而是将自然与人事、天道与人道紧密联系，要求统治者必须敬畏天命、修明德政，否则将失去“天命”的庇佑（“天之所弃”）。它为君权提供了超越性的约束力量。
-
勤俭节制，公利天下：芮良夫谏厉王宠信荣夷公“专利”，指出利益（“利”）乃天地百物所生，君王应“导利而布之上下”，使全民共享。独占利益即与民争利，是“匹夫专利，犹谓之盗”，必将导致众叛亲离（“所怒甚多”）。这反映了早期民本经济思想，反对统治者的经济垄断与奢靡，强调利益分配的公平性是政权稳固的基石。
现实启示：
- 施政需以民为本：关注民生、倾听民意、疏通民意表达渠道，是任何时代稳定与发展的前提。
- 权力行使须有敬畏与边界：对法律、规则（现代意义的“礼”）、自然规律（天道）应保持敬畏，权力不能任性妄为。
- 道德表率重于武力威慑：领导者的品德修养与以身作则，比单纯的强制力更能凝聚人心。
- 利益分配关乎公正稳定：发展成果应惠及广大民众，防止垄断与过度分化。
- 文化礼仪是社会凝聚力：仪式、传统等文化载体对于塑造认同、维系秩序具有重要作用，需审慎对待而非轻易废弃。
《周语》此篇，通过一系列成败案例，雄辩地论证了其核心政治哲学：一个政权的长治久安，不在于武力的强盛或一时的权谋，而在于内在德行的修养、民本理念的践行、礼制秩序的维护以及对天道规律的顺应。这些思想，虽带有时代表述特点，但其揭示的治理规律，至今仍具深刻的镜鉴价值。