# 尚书·立政

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**章旨**：周公告诫嗣王立政必以任贤为本，效法夏商文武明察三宅三俊之德而用之，不任憸人，狱讼委诸有司，慎罚用中，以安民而承天命。

## 原文
周公若曰：「拜手稽首，告嗣天子王矣。」用咸戒於王曰：「王左右常伯、常任、准人、缀衣、虎贲。」周公曰：「呜呼！休兹，知恤鲜哉！

古之人迪惟有夏，乃有室大竞，吁俊尊上帝，迪知忱恂於九德之行。乃敢告教厥后曰：『拜手稽首，后矣！』曰，宅乃事，宅乃牧，宅乃准，兹惟后矣。谋面，用丕训德，则乃宅人，兹乃三宅无义民。桀德惟乃弗作往任，是惟暴德，罔后。

亦越成汤陟，丕釐上帝之耿命，乃用三有宅，克即宅，曰三有俊，克即俊。严惟丕式，克用三宅三俊。其在商邑，用协於厥邑，其在四方，用丕式见德。

呜呼！其在受德暋，惟羞刑暴德之人，同於厥邦。乃惟庶习逸德之人，同於厥政。帝钦罚之，乃伻我有夏，式商受命，奄甸万姓。

「亦越文王、武王，克知三有宅心，灼见三有俊心，以敬事上帝，立民长伯。

立政，任人、准夫、牧，作三事，虎贲、缀衣、趣马小尹，左右携仆、百司庶府，大都小伯、艺人表臣、百司，太史、尹伯、庶常吉士，司徒、司马、司空、亚旅，夷微、卢烝、三亳、阪尹。

文王惟克厥宅心，乃克立兹常事司牧人，以克俊有德。文王罔攸兼於庶言，庶狱庶慎，惟有司之牧夫。是训用违，庶狱庶慎，文王罔敢知於兹。

亦越武王，率惟敉功，不敢替厥义德，率惟谋从容德，以并受此丕丕基。

「呜呼！孺子王矣。继自今，我其立政、立事、准人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾乱。相我受民，和我庶狱庶慎，时则勿有间之。自一话一言，我则末惟成德之彦，以乂我受民。

呜呼！予旦已受人之徽言，咸告孺子王矣。继自今，文子文孙，其勿误於庶狱庶慎，惟正是乂之。自古商人，亦越我周文王立政、立事、牧夫、准人，则克宅之，克由绎之，兹乃俾乂。

国则罔有立政用憸人，不训於德，是罔显在厥世。继自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用劢相我国家。

今文子文孙，孺子王矣。其勿误於庶狱，惟有司之牧夫。其克诘尔戎兵，以陟禹之迹，方行天下，至於海表，罔有不服，以觐文王之耿光，以扬武王之大烈。呜呼！继自今，后王立政，其惟克用常人。」

周公若曰：「太史，司寇苏公，式敬尔由狱，以长我王国。兹式有慎，以列用中罚。」

## 白话译文（AI 辅助整理）
周公这样说：「我跪拜叩头，谨禀告继位为天子的王。」于是普遍告诫王说：「王身边的常伯、常任、准人、缀衣、虎贲，都是近臣。」周公说：「唉！这些官职多么重要，能懂得为此忧心谨慎的人太少了！

古人之中，唯有夏朝，王室极其强盛，招致贤俊以尊奉上天，真正懂得并诚心信守九种德行。于是才敢于禀告教诲他们的君主说：『跪拜叩头，谨禀告君主！』说：任用好你的常任之官、牧民之官、掌法之官，这才配做君主。如果只凭表面取人，任用不顺于德的人来安置官位，那么这三宅之中就没有善良之民。到了夏桀，他不遵循往昔的任官之道，只是任用暴虐无德的人，于是亡国绝后。

到了成汤登位，承受上天光明显赫的大命，于是任用三宅之官，都能各称其职；又有三宅之俊，都能各称其才。敬慎地遵循大法，能任用三宅三俊。在商都之内，能使都邑和睦；在四方诸侯，用大法显现德教。

唉！到了纣王受，为人强梁昏暴，只把滥用刑罚、暴虐无德的人聚集在国中；又让众多习于放纵败德的人共掌政事。上天敬重降罚，于是使我们周邦，取代商而接受天命，尽治天下万民。

到了文王、武王，能深知三宅的心志，明察三俊的心意，用以恭敬侍奉上天，为百姓设立官长。

设立政事，任人、准夫、牧夫，掌管三项大事；又有虎贲、缀衣、趣马小尹，左右携仆、各官府，大都小都的长官、技艺之官、外臣与各官府，太史、尹伯、众常任的善士，司徒、司马、司空、亚旅，以及夷、微、卢烝、三亳、阪尹等边地的长官。

文王因为能审度任人的心地，所以能设立这些掌管常事、掌管牧民的官员，任用有德的俊杰。文王并不兼管各种政令、各种狱讼和慎刑之事，只交给有关的主管官员和牧民之官。至于顺从教令或违背教令，以及众狱讼、众慎刑之事，文王不敢亲自干预。

到了武王，遵循文王的功业，不敢废弃其义德，只依循宽宏之德的谋略，因而与文王共同承受这伟大的基业。

唉！年轻的王啊，从今以后，我设立政事之官、准人、牧夫，我要能明察他们是否称职，然后使他们治理。辅助我所承受的百姓，调和我的众狱讼、众慎刑之事，其间不要有人从中阻隔。从一言一语起，我始终思及有成就德业的贤士，来治理我所承受的百姓。

唉！我旦已经接受了前人的美言，全都告诉了年轻的王。从今以后，文王的子孙，不要在众狱讼、众慎刑上失误，只用正道去治理。自古商人先王，以及我周文王设立政事、设立事务之官、牧夫、准人，就能任用得当，能推究审察，这样才能使天下得治。

国家若设立政事而任用奸邪之人、不顺于德的人，就不能在当世显耀。从今以后设立政事，不要用奸邪之人，只用善良之士，来勉力辅相我们的国家。

如今文王的子孙，年轻的王啊，不要在众狱讼上失误，只交给有关的主管官员和牧民之官。你要能整顿你的军队，循着大禹的足迹，遍行天下，直到海外，没有人不臣服，从而彰显文王的光辉，发扬武王的伟大功业。唉！从今以后，后代君王设立政事，要能任用常任的贤人。」

周公这样说：「太史，司寇苏公，要恭敬谨慎地处理讼狱，使我王国国祚长久。此法必须谨慎，依照条列，施用适中的刑罚。」

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